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蘇人保才〔2022〕1號

各縣級市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、各有關(guān)單位：

為更好地開展青年就業(yè)見習(xí)工作，幫助青年加強(qiáng)崗位實(shí)踐鍛煉、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)，根據(jù)省、市青年就業(yè)見習(xí)的有關(guān)文件精神，結(jié)合江蘇人社一體化經(jīng)辦平臺(tái)中青年就業(yè)見習(xí)的有關(guān)工作流程，現(xiàn)就進(jìn)一步完善全市青年就業(yè)見習(xí)工作操作流程通知如下：

一、就業(yè)見習(xí)基地的認(rèn)定

（一）就業(yè)見習(xí)基地申報(bào)

申報(bào)單位應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

1. 在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立，符合蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向；

2. 具有一定規(guī)模、良好的社會(huì)信譽(yù)，合法經(jīng)營，制度健全，管理規(guī)范；

3. 能持續(xù)提供一定數(shù)量的見習(xí)崗位，見習(xí)崗位符合青年實(shí)踐能力提升需要，具有一定的知識(shí)、技術(shù)、技能含量和業(yè)務(wù)內(nèi)容，具備符合國家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)措施和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件；

4. 有專人負(fù)責(zé)本單位就業(yè)見習(xí)管理工作，見習(xí)管理和考核制度健全，能有效開展就業(yè)見習(xí)工作；

5. 具備一定的帶教師資力量，帶教老師有一定的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）就業(yè)見習(xí)基地審核

凡符合就業(yè)見習(xí)基地申報(bào)條件的單位，可通過江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳（以下簡稱“江蘇人社網(wǎng)辦大廳”，網(wǎng)址：https://rs.syflock.com/index/），在線提交有關(guān)材料，向各地就業(yè)見習(xí)工作管理部門進(jìn)行申請。各地就業(yè)見習(xí)工作管理部門對申報(bào)單位在線提交的有關(guān)材料進(jìn)行審核，對符合條件的單位予以確認(rèn)，認(rèn)定為就業(yè)見習(xí)基地。

二、就業(yè)見習(xí)基地的管理

就業(yè)見習(xí)基地的建設(shè)與管理堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、體現(xiàn)公益、促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的原則，實(shí)行用人單位自主申報(bào)、定期評估的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

（一）就業(yè)見習(xí)崗位發(fā)布

就業(yè)見習(xí)基地可通過江蘇人社網(wǎng)辦大廳自主在線發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位需求信息。各地就業(yè)見習(xí)工作管理部門要鼓勵(lì)就業(yè)見習(xí)基地積極發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位，加強(qiáng)對就業(yè)見習(xí)崗位需求信息的檢查力度，發(fā)現(xiàn)不合適的就業(yè)見習(xí)崗位需求信息要及時(shí)要求就業(yè)見習(xí)基地進(jìn)行調(diào)整。

（二）就業(yè)見習(xí)基地的日常管理

就業(yè)見習(xí)基地須明確專人負(fù)責(zé)做好就業(yè)見習(xí)學(xué)員見習(xí)期內(nèi)的日常管理、教育和考勤工作，根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)文化，制定就業(yè)見習(xí)管理和考核制度，建立健全就業(yè)見習(xí)工作臺(tái)賬。臺(tái)帳內(nèi)容應(yīng)包括就業(yè)見習(xí)學(xué)員考勤、生活補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)、學(xué)員就業(yè)見習(xí)情況等內(nèi)容。就業(yè)見習(xí)基地不得在見習(xí)協(xié)議中約定違約金、押金等條款，不得在就業(yè)見習(xí)期間以任何形式向就業(yè)見習(xí)學(xué)員收取或變相收取培訓(xùn)費(fèi)等各種費(fèi)用。

就業(yè)見習(xí)基地應(yīng)根據(jù)就業(yè)見習(xí)崗位的要求和就業(yè)見習(xí)學(xué)員的實(shí)際情況，制定可行的帶教計(jì)劃和配備帶教老師，技術(shù)性崗位原則上不超過三名見習(xí)學(xué)員配備一名帶教老師，其他崗位原則上不超過五名見習(xí)學(xué)員配備一名帶教老師。就業(yè)見習(xí)基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對帶教老師的管理，嚴(yán)格帶教計(jì)劃的落實(shí)，明確帶教老師的職責(zé)。在就業(yè)見習(xí)過程中，就業(yè)見習(xí)基地要及時(shí)了解學(xué)員見習(xí)情況，以便及時(shí)調(diào)整學(xué)員的帶教進(jìn)度，確保見習(xí)過程的管理規(guī)范。

（三）對就業(yè)見習(xí)基地的檢查評估

為保證就業(yè)見習(xí)基地運(yùn)作質(zhì)量，各地就業(yè)見習(xí)工作管理部門要以定期檢查和不定期抽查的方式對就業(yè)見習(xí)基地的運(yùn)作情況進(jìn)行檢查。檢查的內(nèi)容主要包括：就業(yè)見習(xí)崗位提供情況、就業(yè)見習(xí)崗位設(shè)置的合理性、帶教老師配備情況、就業(yè)見習(xí)計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度、就業(yè)見習(xí)實(shí)訓(xùn)效果、就業(yè)見習(xí)工作臺(tái)賬等。對于檢查不達(dá)標(biāo)的就業(yè)見習(xí)基地，督促其限期整改；整改不力的，取消就業(yè)見習(xí)基地資格。對于超過一年未提供就業(yè)見習(xí)崗位、未開展就業(yè)見習(xí)活動(dòng)、有重大違法違規(guī)事項(xiàng)的就業(yè)見習(xí)基地及時(shí)做好清退工作。

三、就業(yè)見習(xí)對象和就業(yè)見習(xí)申請

（一）就業(yè)見習(xí)對象

1. 畢業(yè)后兩年內(nèi)未就業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生

（含通過教育部相關(guān)機(jī)構(gòu)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的留學(xué)回國人員）；

2. 畢業(yè)后兩年內(nèi)未就業(yè)的技工院校高級工以上畢業(yè)生；

3. 年齡在16~25周歲的登記失業(yè)青年。

國內(nèi)全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的起始時(shí)間可適當(dāng)提前，就業(yè)見習(xí)期為3個(gè)月的最長可提前至離畢業(yè)時(shí)間3個(gè)月，就業(yè)見習(xí)期為6個(gè)月及以上的最長可提前至離畢業(yè)時(shí)間6個(gè)月。

（二）就業(yè)見習(xí)申請

1. 符合條件的個(gè)人可通過“江蘇智慧人社”手機(jī)APP和“江蘇智慧人社”微信小程序，瀏覽查看就業(yè)見習(xí)基地公開發(fā)布的就業(yè)見習(xí)崗位需求信息。根據(jù)本人意向選擇合適的就業(yè)見習(xí)崗位，與經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)見習(xí)基地進(jìn)行雙向選擇，雙方通過雙向選擇達(dá)成就業(yè)見習(xí)意向。

2. 符合條件的個(gè)人在正式參加就業(yè)見習(xí)前，須參加就業(yè)見習(xí)基地組織的崗前培訓(xùn)，了解在就業(yè)見習(xí)期間所享受的待遇、承擔(dān)的責(zé)任、就業(yè)見習(xí)期限等各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)以及崗位安全教育內(nèi)容，與就業(yè)見習(xí)基地簽訂《見習(xí)協(xié)議書》，方可成為正式的就業(yè)見習(xí)學(xué)員。

3. 就業(yè)見習(xí)起始時(shí)間從自然月的1日開始，《見習(xí)協(xié)議書》簽訂的起始日期也從自然月的1日起。《見習(xí)協(xié)議書》采取網(wǎng)簽的方式，在明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)后，就業(yè)見習(xí)學(xué)員和就業(yè)見習(xí)基地雙方均需通過江蘇人社網(wǎng)辦大廳進(jìn)行確認(rèn)后，方可為有效協(xié)議。

4. 就業(yè)見習(xí)工作管理部門要及時(shí)對申請參加就業(yè)見習(xí)的人員信息進(jìn)行審核，審核通過后方可開始見習(xí)。就業(yè)見習(xí)已結(jié)業(yè)的不得重復(fù)申請。

四、就業(yè)見習(xí)期限

就業(yè)見習(xí)期限根據(jù)就業(yè)見習(xí)崗位要求，原則上不低于3個(gè)月，不超過12個(gè)月。

在就業(yè)見習(xí)期間，見習(xí)學(xué)員因個(gè)人原因可提出中止就業(yè)見習(xí)，就業(yè)見習(xí)基地因見習(xí)學(xué)員違反規(guī)章制度且經(jīng)教育無效也可提出中止就業(yè)見習(xí)，雙方需協(xié)商一致后，方可中止就業(yè)見習(xí)。

五、就業(yè)見習(xí)待遇、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及申領(lǐng)

（一）就業(yè)見習(xí)待遇及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1. 就業(yè)見習(xí)學(xué)員生活補(bǔ)貼：就業(yè)見習(xí)學(xué)員按照每人每月不低于當(dāng)年城鎮(zhèn)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)享受就業(yè)見習(xí)基地給予的生活補(bǔ)貼。就業(yè)見習(xí)基地按照每人每月當(dāng)年城鎮(zhèn)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)70%的標(biāo)準(zhǔn)享受政府給予的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

2. 商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：由各地就業(yè)見習(xí)工作管理部門或各就業(yè)見習(xí)基地為見習(xí)學(xué)員購買綜合性商業(yè)保險(xiǎn)。

3. 帶教補(bǔ)貼：就業(yè)見習(xí)基地的帶教老師根據(jù)帶教見習(xí)學(xué)員人數(shù)按照每名見習(xí)學(xué)員每月150元的標(biāo)準(zhǔn)享受政府給予的帶教補(bǔ)貼。

4. 留崗獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼：對見習(xí)期滿見習(xí)人員留用率一個(gè)自然年度內(nèi)達(dá)50%以上的，且與就業(yè)見習(xí)基地簽訂1年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按每留用一人3000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予就業(yè)見習(xí)基地一次性見習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。留用率計(jì)算口徑：上一年度結(jié)束就業(yè)見習(xí)且被留用的人數(shù)/上一年度結(jié)束就業(yè)見習(xí)的人數(shù)。

對于見習(xí)期未滿但提前與見習(xí)學(xué)員簽訂勞動(dòng)合同的，視同完成見習(xí)期，按見習(xí)協(xié)議期限給予見習(xí)基地剩余期限的見習(xí)補(bǔ)貼。見習(xí)學(xué)員生活補(bǔ)貼和帶教老師帶教補(bǔ)貼實(shí)行見習(xí)基地先行支付后政府補(bǔ)貼的原則。

（二）就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申領(lǐng)

1. 就業(yè)見習(xí)基地須每月按時(shí)發(fā)放見習(xí)學(xué)員的生活補(bǔ)貼，不得無故拖延。見習(xí)學(xué)員見習(xí)結(jié)束后，由就業(yè)見習(xí)基地通過江蘇人社網(wǎng)辦大廳上報(bào)見習(xí)學(xué)員考勤情況、申報(bào)見習(xí)補(bǔ)貼，各地就業(yè)見習(xí)工作管理部門應(yīng)及時(shí)做好補(bǔ)貼申請的審核工作。見習(xí)學(xué)員每月的考勤記錄、見習(xí)補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)情況等有關(guān)書面材料需由就業(yè)見習(xí)基地存檔備查。

2. 申請留崗獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的見習(xí)基地，須每年通過江蘇人社網(wǎng)辦大廳申報(bào)上一年度見習(xí)留崗補(bǔ)貼，各地就業(yè)見習(xí)工作管理部門應(yīng)及時(shí)做好補(bǔ)貼申請的審核工作。

3. 就業(yè)見習(xí)工作管理部門審核確認(rèn)后，上報(bào)財(cái)政部門。財(cái)政部門審核確認(rèn)后，將相關(guān)補(bǔ)貼資金劃撥至就業(yè)見習(xí)工作管理部門賬戶，就業(yè)見習(xí)工作管理部門通過銀行將相關(guān)補(bǔ)貼費(fèi)用劃轉(zhuǎn)至見習(xí)基地帳戶。

六、其他

1. 申報(bào)單位、個(gè)人及有關(guān)部門以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取補(bǔ)貼的，弄虛作假、瀆職、冒領(lǐng)補(bǔ)貼的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理；觸犯法律的，移交司法部門追究刑事責(zé)任。

2. 就業(yè)見習(xí)相關(guān)補(bǔ)貼資金納入就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理。今后，法律法規(guī)及政策規(guī)定有調(diào)整的，按照調(diào)整后的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3. 本通知由人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)〈蘇州市高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習(xí)實(shí)施辦法〉的通知》（蘇人保才〔2018〕2號）同時(shí)廢止。

                                                                                                                                           蘇州市人力資源和社會(huì)保障局

                                                                                                                                                      2022年3月24日