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錫人社辦〔2019〕56號

 各市（縣）、區(qū)人力資源和社會保障局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（錫政發(fā)〔2019〕1號）、《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（錫政辦發(fā)〔2013〕170號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（錫人社發(fā)〔2018〕280號）、《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳省財(cái)政廳省商務(wù)廳省國資委團(tuán)省委省工商聯(lián)關(guān)于實(shí)施三年十萬青年見習(xí)計(jì)劃的通知》（錫人社發(fā)〔2019〕116號）精神，進(jìn)一步提高青年人員就業(yè)能力，現(xiàn)就我市青年人員就業(yè)見習(xí)的組織實(shí)施，以及補(bǔ)貼發(fā)放操作有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

　　一、就業(yè)見習(xí)對象

　　符合下列條件之一的人員，可申請參加就業(yè)見習(xí)基地組織的就業(yè)見習(xí)活動：

　　（一）畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的全日制普通高校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，以及通過教育部相關(guān)機(jī)構(gòu)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的留學(xué)回國人員；

　　（二）畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的技師學(xué)院高級班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生；

　　（三）畢業(yè)前6個月的全日制普通高校和中等專業(yè)學(xué)校在校生；

　　（四）未就業(yè)的16-24歲登記失業(yè)青年（以下簡稱失業(yè)青年）。

　　二、就業(yè)見習(xí)的組織與實(shí)施

　　（一）見習(xí)基地的申請與公布。在市區(qū)依法登記，就業(yè)人數(shù)達(dá)到25名以上，能一次性提供5個以上見習(xí)崗位，幫助青年人員提升勞動就業(yè)技能，且建立了規(guī)范的勞動安全制度、見習(xí)管理制度、指導(dǎo)帶教制度和師資隊(duì)伍的企事業(yè)單位以及社會組織，均可申請就業(yè)見習(xí)基地。相關(guān)企事業(yè)單位以及社會組織可憑“無錫市就業(yè)見習(xí)基地誠信承諾書（見附件1）”，通過無錫市人力資源和社會保障網(wǎng)進(jìn)行申請。區(qū)人力資源社會保障部門受理申請后，應(yīng)對申報(bào)材料進(jìn)行審查，對符合條件的定期進(jìn)行公示，公示無異議的向社會公布。

　　對已公布的企事業(yè)單位及社會組織（以下簡稱見習(xí)基地），連續(xù)三年內(nèi)未組織就業(yè)見習(xí)工作，或者有違反國家法律、法規(guī)規(guī)定行為，或者采取弄虛作假、欺騙手段冒領(lǐng)補(bǔ)貼等，取消見習(xí)基地資格。

　　（二）就業(yè)見習(xí)崗位的征集與公布。區(qū)人力資源社會保障部門應(yīng)根據(jù)年度就業(yè)見習(xí)目標(biāo)任務(wù)，做好見習(xí)崗位征集，并向社會公布。

　　（三）就業(yè)見習(xí)的選擇和申請。有就業(yè)見習(xí)需求的人員可憑以下材料通過無錫市人力資源社會保障網(wǎng)自主選擇就業(yè)見習(xí)單位，申請參加就業(yè)見習(xí)活動。

　　1.“無錫市就業(yè)見習(xí)人員誠信承諾書”（見附件2）；

　　2.畢業(yè)生憑畢業(yè)證書（境外學(xué)歷學(xué)位須提供由教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的認(rèn)證報(bào)告）；

　　3.在校生憑雙向選擇就業(yè)推薦表；

　　4.失業(yè)青年憑登記失業(yè)信息；

　　5.臺港澳人員憑來往大陸通行證或中華人民共和國港澳臺居民居住證。

　　街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障所應(yīng)對申請人員上傳材料以及相關(guān)信息進(jìn)行比對，對符合條件的人員向就業(yè)見習(xí)基地推送。

　　（四）就業(yè)見習(xí)服務(wù)與實(shí)施。各區(qū)人力資源社會保障部門，要適時組織見習(xí)基地與見習(xí)人員進(jìn)行雙向選擇，積極推進(jìn)見習(xí)人員參加就業(yè)見習(xí)。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障所，要根據(jù)公布的見習(xí)基地、見習(xí)崗位，以及見習(xí)人員情況，通過多種途徑向見習(xí)基地推薦就業(yè)見習(xí)人員參加見習(xí)活動。就業(yè)見習(xí)基地可通過無錫市人力資源和社會保障網(wǎng)選擇見習(xí)人員。見習(xí)基地接收見習(xí)人員后，應(yīng)及時與見習(xí)人員簽訂就業(yè)見習(xí)協(xié)議書，并將見習(xí)人員見習(xí)起止日期，見習(xí)崗位以及人身意外傷害保險繳納等信息，通過人力資源社會保障網(wǎng)報(bào)所屬區(qū)人力資源社會保障部門確認(rèn)；見習(xí)期間，見習(xí)基地應(yīng)做好見習(xí)人員日常考勤，見習(xí)基地和見習(xí)人員經(jīng)協(xié)商變更見習(xí)協(xié)議內(nèi)容、見習(xí)期滿續(xù)簽見習(xí)協(xié)議，以及終止或解除見習(xí)協(xié)議等，見習(xí)基地應(yīng)按照上述方式報(bào)所屬區(qū)人力資源社會保障部門確認(rèn)。

　　就業(yè)見習(xí)期限每期3個月，累計(jì)不超過12個月。

　　三、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）就業(yè)見習(xí)生活補(bǔ)貼。對在就業(yè)見習(xí)基地參加見習(xí)的人員，給予就業(yè)見習(xí)生活補(bǔ)貼，每月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%，就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼累計(jì)不超過12個月。

　　（二）見習(xí)基地工作補(bǔ)貼和人身意外傷害保險補(bǔ)貼。對見習(xí)基地，按照其接收并組織上崗的實(shí)際人數(shù)，按每人每月150元的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)工作補(bǔ)貼和人身意外傷害保險補(bǔ)貼。

　　對就業(yè)見習(xí)生活補(bǔ)貼、見習(xí)基地工作補(bǔ)貼和人身意外傷害保險補(bǔ)貼，見習(xí)天數(shù)十五天以上的，按月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；不滿十五天的，補(bǔ)貼不予發(fā)放。

　　（三）留崗補(bǔ)貼。對年度內(nèi)留崗率在50%以上的見習(xí)基地，按留崗人員每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)基地一次性留崗補(bǔ)貼。

　　留崗率是指年度內(nèi)見習(xí)基地與見習(xí)人員簽訂一年以上勞動合同，并為其繳納社會保險的人數(shù)，除以年度內(nèi)組織見習(xí)人數(shù)。

　　四、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼確認(rèn)及發(fā)放

　　（一）補(bǔ)貼信息推送

　　1．就業(yè)見習(xí)生活補(bǔ)貼、見習(xí)基地工作補(bǔ)貼和人身意外傷害保險補(bǔ)貼：區(qū)人力資源社會保障部門應(yīng)在每季度開始的5個工作日內(nèi)，將上季度見習(xí)期滿見習(xí)人員與就業(yè)登記和社會保險參保等信息進(jìn)行比對，并將比對結(jié)果推送見習(xí)基地和見習(xí)人員。

　　2．留崗補(bǔ)貼：各區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)在每年一季度，通過就業(yè)見習(xí)系統(tǒng)將上年度就業(yè)見習(xí)基地的留崗人員比例信息推送見習(xí)基地。

　　（二）補(bǔ)貼信息確認(rèn)

　　見習(xí)基地和見習(xí)人員應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成推送信息的確認(rèn)事項(xiàng)，見習(xí)基地同時上傳見習(xí)人員考勤情況。

　　（三）補(bǔ)貼發(fā)放

　　對已完成確認(rèn)的補(bǔ)貼事項(xiàng)，區(qū)人力資源社會保障部門應(yīng)于5個工作日內(nèi)完成相關(guān)材料核對與信息比對工作，符合條件的，應(yīng)公示5個工作日，公示無異議的，各區(qū)人力資源社會保障部門提出資金撥付申請，區(qū)財(cái)政部門按規(guī)定將就業(yè)見習(xí)生活補(bǔ)貼撥付給見習(xí)人員本人，見習(xí)基地工作補(bǔ)貼、人身意外傷害保險補(bǔ)貼、留崗補(bǔ)貼撥付給見習(xí)基地。

　　五、其它

　　（一）見習(xí)人員見習(xí)期內(nèi)被見習(xí)基地提前錄用，簽訂1年以上勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，可按協(xié)議期限繼續(xù)發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼。

　　（二）補(bǔ)貼對象對自身的信用狀況、提供材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并對遵守相關(guān)法律法規(guī)以及違約責(zé)任作出書面承諾。

　　（三）就業(yè)見習(xí)基地和見習(xí)人員應(yīng)嚴(yán)格履行就業(yè)見習(xí)協(xié)議相關(guān)條款，如有違約情況的，可終止見習(xí)協(xié)議，并通過就業(yè)見習(xí)系統(tǒng)報(bào)人力資源社會保障部門。

　　（四）財(cái)政、人力資源社會保障部門應(yīng)根據(jù)年度目標(biāo)做好就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼資金預(yù)算分配、審批、下達(dá)工作。各級經(jīng)辦人員嚴(yán)格依法依規(guī)做好受理審核工作，嚴(yán)格按照支付管理規(guī)定審批和撥付資金，確保政策落實(shí)和資金安全。

　　（五）市勞動就業(yè)管理中心（市人才服務(wù)中心）、市人力資源社會保障信息中心，要結(jié)合“金保系統(tǒng)”和內(nèi)控工作要求，做好就業(yè)見習(xí)模塊開發(fā)應(yīng)用和培訓(xùn)等工作。市（縣）、區(qū)人力資源社會保障部門，應(yīng)積極協(xié)助見習(xí)基地為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險。各級人力資源社會保障部門要加強(qiáng)系統(tǒng)信息比對與審查審核工作，在確保資金安全的前提下，積極為就業(yè)見習(xí)人員、見習(xí)基地開展就業(yè)見習(xí)活動，以及各項(xiàng)補(bǔ)貼資金申領(lǐng)提供便利條件，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。

　　（六）市勞動就業(yè)管理中心（市人才服務(wù)中心）應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)工作監(jiān)督檢查力度，定期抽取一定比例的見習(xí)基地和見習(xí)人員，對其提供資料和信息的真實(shí)性以及補(bǔ)貼申領(lǐng)等情況進(jìn)行核查。對騙取或套取資金，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，列入失信黑名單，記入誠信檔案，并依法追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

　　（七）本操作辦法自公布之日起實(shí)施。《關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申領(lǐng)審核有關(guān)問題的通知》（錫人社發(fā)〔2016〕96號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善就業(yè)見習(xí)管理有關(guān)問題的通知》（錫人社發(fā)〔2018〕99號）、《關(guān)于開展合作高校在校生就業(yè)實(shí)習(xí)活動工作的通知》（錫人社規(guī)發(fā)〔2016〕7號）同時廢止。

　　江陰市、宜興市可參照本通知，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體操作辦法。

　　                                               無錫市人力資源和社會保障局辦公室         無錫市財(cái)政局辦公室

　                                                                                                                　     2019年12月17日