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民進江蘇省委員會：

經研究，現對貴委員會提出的《關于加快開發江蘇省老年人力資源的提案》提出如下答復意見。

加強老齡人力資源開發、幫扶老年人就業創業，是推動人口高質量發展、踐行積極老齡觀、促進老年人社會參與的重要舉措，也是提升人力資本水平、緩解勞動力結構性短缺、豐富老年人物質精神生活的現實需要。近年來，全省人社系統深入貫徹落實黨中央國務院和省委省政府決策部署，積極主動作為，充分發揮部門職能，加快開發江蘇省老年人力資源。一是建立健全法律法規。提請省人大修訂《江蘇省老年人權益保障條例》，頒布實施《江蘇省就業促進條例》，印發《江蘇省“十四五”高質量就業促進規劃》，提請省政府辦公廳出臺《關于優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》，鼓勵老年人老有所為，促進人力資源充分利用。二是優化就業幫扶服務。全省人社系統綜合運用職業指導、職業培訓、公益性崗位托底安置等多種手段，將就業政策擴大到超過法定退休年齡但未領取基本養老保險待遇的老年人。2023年，全省60周歲以上勞動者以靈活就業形式參保的有12.5萬人，其中3792人享受社會保險補貼政策；共為3491名超過60周歲的人辦理失業登記。三是完善老年教育體系。發揮技工教育培養技能人才的主陣地作用，鼓勵技工院校開設老年服務、健康照護等相關專業，常態化開展招生。每年開展老年人運用智能技術培訓50萬人次以上，實現全省每個設區市至少建有3所、縣（市）至少建有1所老年大學“全覆蓋”的目標任務。截至2023年末，全省老年人社區教育活動年參與率超24%，鄉鎮（街道）老年教育機構覆蓋率超68%，在40所高等學校設立銀齡學習中心。

下一步，我們將把加快開發全省老年人力資源擺在重要位置，切實助力銀發經濟發展。一是鼓勵企業單位吸納就業。挖掘和開發農業、家政服務、紡織服裝、物業保潔、建筑業等領域大齡勞動者就業崗位，引導“一老一幼”事業和產業發展中釋放的大量護理、生活照料等用工需求轉向大齡勞動者。鼓勵制造業、建筑業企業（單位）為大齡勞動者提供材料整理、后勤保障、計數計件等輔助性崗位，鼓勵旅游餐飲、家政服務等服務業企業（單位）為大齡勞動者提供專兼職崗位，鼓勵用人單位實行彈性工作制吸納大齡勞動者就業。二是規范提升求職招聘服務。建好用好“一縣（區）一零工市場”和“家門口”就業服務站，開展適老化改造，開設線上線下求職招聘服務專區，廣泛采集、認真審核、及時發布適合大齡勞動者的崗位，精準推送就業政策、崗位信息和就業服務，促進供需有效對接。利用“就在江蘇”智慧就業服務平臺、“蘇心聘”微信支付寶小程序等載體，為用人單位和大齡勞動者提供網絡招聘、直播帶崗、視頻雙選等服務。三是加強就業技能培訓評價。建好用好“江蘇工匠課堂”，設立大齡勞動者培訓專區，優先開發或征集一批社會急需、市場緊缺、適合大齡勞動者參加的培訓課程。鼓勵職業培訓機構舉辦大齡勞動者就業技能培訓，鼓勵企業（單位）對大齡勞動者開展在崗轉崗培訓。對確有勞動能力和培訓需求、未按月領取城鎮職工基本養老保險待遇的大齡勞動者（年齡不超過70周歲）參加職業技能培訓并取得證書的，按規定給予職業培訓補貼。

衷心感謝貴委對老年人就業創業工作的關心和支持！

                                                                                                                                       江蘇省人力資源和社會保障廳

                                                                                                                                                 2024年6月25日