根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,現(xiàn)公開江蘇省人力資源和社會保障廳2013年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、申請行政復議、提起行政訴訟及申訴情況以及存在的主要問題和改進措施幾方面內(nèi)容組成。本報告所列統(tǒng)計數(shù)據(jù)的期限自2013年1月1日起,至2013年12月31日止。
一、概述
2013年,江蘇省人力資源和社會保障廳按照國家和部省有關政府信息公開工作一系列部署要求,扎實開展政府信息公開工作,取得了明顯成效。
(一)加強對系統(tǒng)政府信息公開工作的指導。加強對系統(tǒng)政府信息公開工作的指導和檢查,2013年9月份,專門召開全省人社系統(tǒng)辦公室工作座談會,采取以會代訓形式對新到任的辦公室主任進行培訓,研究部署政府信息公開工作。扎實開展政府信息公開工作調(diào)研活動,先后赴泰州人社局、溧陽市人社局進行實地調(diào)研,下發(fā)兩份調(diào)研表格,回收119份調(diào)研表格及工作報告,收集調(diào)研數(shù)據(jù)65個,在此基礎上進行系統(tǒng)分析和研究,形成了關于提升全省人社系統(tǒng)政府信息公開工作整體水平的調(diào)研報告。
(二)扎實做好政府信息主動公開工作。嚴格按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,更新政府信息公開指南和目錄,明確主動公開的內(nèi)容、形式、范圍和時限,通過多種形式和渠道,及時公開涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參加活動與的政府信息。公開的范圍從新聞信息逐步擴大到職能公開、辦事程序公開、政策法規(guī)公開、考錄招聘公開和財政預決算公開,公開的內(nèi)容從公務員考錄拓展到就業(yè)、社會保障、人才隊伍建設等6個方面多個具體項目。
(三)認真做好政府信息公開保密審查工作。按照國家和省有關部門要求,認真開展政府信息公開保密審查自查工作,重點檢查保密審查流程設計是否合理,各處室、單位執(zhí)行政府信息公開保密規(guī)定是否自覺,已公開信息是否符合保密規(guī)定。檢查表明,保密審查流程嚴謹規(guī)范,與廳公文文件流轉(zhuǎn)順序吻合,未發(fā)現(xiàn)失泄密現(xiàn)象。
二、主動公開政府信息情況
2013年,我廳依托“江蘇人力資源社會保障網(wǎng)”、“12333”咨詢號碼、新聞發(fā)布會和通氣會、省政府公報等多個途徑,加大政府信息主動公開力度,共主動公開政府信息187條。
(一)門戶網(wǎng)站。依托“江蘇人力資源社會保障網(wǎng)”政府信息公開平臺,主動公開相關政策法規(guī)和工作信息。2013年,新增主動公開政府信息187條。其中,政策法規(guī)類信息1條,占0.5%;規(guī)劃計劃類信息0條;業(yè)務工作類信息182條,占97.3%;其他類信息4條,占2.2%。全年廳網(wǎng)站總瀏覽量達到1.35億次。
(二)咨詢特號。發(fā)揮“12333”咨詢服務號碼在政府信息公開中的作用,做好“12333”咨詢電話常規(guī)服務,滿足城鄉(xiāng)民眾對人力資源社會保障政策信息的需求。2013年,全省“12333”電話呼入總量達1010萬人次。
(三)新聞發(fā)布。定期組織召開例行新聞發(fā)布會,并針對重大事項組織開展專題新聞宣傳活動。2013年以本廳名義召開新聞發(fā)布會14場,其中例行新聞發(fā)布會4場,專題新聞發(fā)布會10場。廳領導參加省政府新聞發(fā)布會4次。新聞發(fā)布工作取得顯著效果,發(fā)布的內(nèi)容多次刊登在黨報頭版或都市報刊的頭版頭條,據(jù)不完全統(tǒng)計,全年超過20次。1月11日,省人社廳召開全省人社工作會議并發(fā)布相關情況,新華日報以《醫(yī)保補助再提高,社保發(fā)卡增五成》為題在頭版作了報道;4月1日,省人社廳發(fā)布《關于做好城鄉(xiāng)居民大病保險有關工作指導意見的通知》有關情況,新華日報在頭版以《我省大病保險報銷比例不得低于百分之五十》為題進行了報道,等等。不斷完善新聞發(fā)布制度,制定了《江蘇省人力資源和社會保障廳新聞宣傳管理暫行辦法》,對開展新聞發(fā)布工作作了較為詳細的規(guī)定,6月份,印發(fā)《關于進一步加強全省人力資源社會保障新聞發(fā)布工作的意見》,全國全省宣傳思想工作會議后,10月份,出臺《關于加強和改進全省人力資源和社會保障宣傳思想工作的意見》。確立了例行新聞發(fā)布和專題新聞發(fā)布相結(jié)合的新聞發(fā)布機制,年初制定發(fā)布工作計劃,每季度召開例行新聞通氣會,對廳各項業(yè)務政策的出臺、重要的業(yè)務活動,專題組織召開新聞發(fā)布會或新聞通氣會,形成新聞發(fā)布工作常態(tài)化和專題化。
(四)政府公報。2013年,我廳向省政府公報報送規(guī)范性文件3件。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2013年,我廳共接到政府信息公開申請154件。其中:當面申請0件,信函及傳真申請6件,網(wǎng)上及電子郵件申請148件。上述154件申請全部按時答復。其中,同意公開的154件,占總件數(shù)的100%;延期答復0件,占0%;同意部分公開答復8件,占5.1%;已公開并告知檢索途徑的48件,占31.2%;不予公開的0件,占0%;不屬于本機關公開范圍的5件,占3.2%;信息不存在的0件,占0%;申請內(nèi)容不明確的0件,占0%;其他答復情況數(shù)0件,占0%。
四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2013年,未發(fā)生與我廳有關的因政府信息公開事項的行政復議;未發(fā)生與我廳有關的因政府信息公開事項提起的行政訴訟。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2013年度,我廳沒有向政府信息公開申請人收取任何費用。
六、存在的主要問題和改進措施
隨著政府信息公開工作逐步深入,開展政府信息公開工作也遇到了一些困難和問題,主要是:政府信息公開工作還有待于進一步規(guī)范,政府信息公開工作量逐年上升,人少事多的矛盾比較突出。下一步,我們采取以下措施,努力把我廳政府信息公開工作做得更好。
一是深入貫徹落實部省有關信息公開工作部署,進一步規(guī)范全廳政府信息公開事項,力推政府信息公開工作走上更加規(guī)范化的軌道。
二是加強政府信息公開工作研究,努力破解政府信息公開工作難題,進一步做好政府信息依申請公開工作,盡量滿足申請人獲取信息的訴求。
三是整合和加強工作力量,強化業(yè)務培訓,提升從事政府信息公開能力,努力鈍化人少事多的矛盾,為政府信息公開工作創(chuàng)造良好的條件。