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各設區市人力資源和社會保障局，昆山市、泰興市和沭陽縣人力資源和社會保障局，省公務員局，廳各處室、直屬單位：

    為認真貫徹落實《省政府辦公廳關于印發2018年政務公開工作要點及任務分工的通知》（蘇政辦發﹝2018﹞42號）有關要求，大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開，進一步提升全省人社系統政務公開工作制度化、標準化、信息化水平，增強公開實效，保障人民群眾知情權、參與權與監督權，現就進一步做好全省人社領域政務公開工作有關事項通知如下。

    一、加大人社領域政務公開力度

    （一）推進就業創業信息公開。圍繞實施更加積極的就業創業政策，通過網站、新媒體等多種渠道，公開人社部門關于就業創業工作部署要求、政策措施。及時公布最低工資標準調整方案。積極向公眾征求《江蘇省就業促進條例》修改意見，并面向社會進行公示。多渠道公布“就業援助月”、“春風行動”、“高校畢業生就業促進月和政策宣傳月”等就業專項活動的時間、服務對象、服務內容等信息。公開全民創業行動計劃、職業技能提升行動計劃執行情況。

    （二）推進社會保險信息公開。及時公布社會保險領域重要政策文件信息。適時公布階段性降低社會保險費率情況及社保繳費基數調整情況。及時發布基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄，并更新維護藥品目錄庫品種信息。定期公布養老、醫療等五項保險參保情況和社保基金運行情況。

    （三）推進人事人才信息公開。做好人事人才體制機制改革系列新政的宣傳和解讀，公開首屆江蘇技能大獎評選、“中國江蘇海外留學人才創新創業大賽”等活動進展情況。定期發布高層次、緊缺急需人才目錄。制定公布2018年全省職業技能鑒定目錄。做好機關事業單位人員考試招錄信息發布工作。

    （四）推進預決算信息公開。做好部門預算、決算、“三公”經費、會議費和培訓費公開工作，并根據統一要求在規定時間內在省統一公開平臺和單位門戶網站上公布本年度部門預算報表、上年度部門決算報表及相關信息。

    （五）推進人社公共服務體系建設。深化“放管服”改革，著力推進“互聯網+政務服務”和“不見面審批（服務）”，梳理省、市、縣三級人社基本公共服務事項清單，編制發布基本公共服務事項辦事指南，實現省市縣人社部門公共服務事項的名稱、服務依據、申請材料、辦理流程、辦理時限、表單內容“三級六同”，實現人社基本公共服務事項80%以上在線辦理。提升公共服務標準化水平，制定城鄉居民基本養老保險村級服務規范和“互聯網+城鄉居保”經辦規程。

    （六）推進建議提案信息公開。進一步做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作，對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案，原則上均公開答復全文，及時回應關切，接受群眾監督。

    二、加大政策解讀和回應工作力度

    （一）量質并舉做好政策解讀工作。各級人社部門主要負責同志要履行好重大政策“第一發言人”“第一解讀人”職責，采取新聞發布會、接受采訪、發表文章等方式，帶頭解讀政策背景、重點任務、后續工作考慮等，傳遞權威信息。各處室、單位要按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案及解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。積極參與省政府辦公廳打造《政策簡明問答》，加大對社會關注度高、涉及面廣的人社政策解讀力度，提升政策知曉度以及群眾獲得感。

    （二）及時高效回應社會關切。充分利用新聞發布（通氣）會、政策吹風會等方式，主動回應重大關切。積極發揮江蘇人社“兩微一端”新媒體優勢，重點做好信息發布和互動回應工作，不斷提升平臺交互體驗。利用門戶網站民意征集、在線辦理、意見反饋、滿意度調查等互動功能，以及領導信箱等政民互動平臺，不斷擴大公眾參與度。增強輿情風險防控意識，完善輿情監測引導和應對處置機制，加強與宣傳、網信等部門的聯動，密切監測收集苗頭性輿情，對涉及本部門的輿情，按程序第一時間通過網上發布信息、召開新聞發布會、接受媒體采訪等方式予以回應，引導社會預期，并根據工作進展持續發布動態信息，嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲5小時內發布權威信息、24小時內舉行新聞發布會的時限要求，落實通報批評和約談制度，確保回應不超時、內容不敷衍。加強12333電話咨詢服務能力建設。

    三、大力提升政務公開制度化規范化水平

    （一）貫徹落實政府信息公開條例。新條例出臺后，做好新舊條例的銜接過渡工作，及時落實新條例的各項規定，調整完善相關配套舉措。規范依申請公開工作，比對新舊條例規定，修改文書答復模板，完善受理、交辦、答復、歸檔等內部流程。

    （二）建立健全主動公開目錄。根據權責清單、公共服務清單以及條例相關要求，參照人社部主動公開目錄，結合政府機構改革和職能優化，梳理權力運行和服務過程中產生的政府信息，逐項認定公開屬性，完善廳政務公開事項目錄清單，并及時進行動態調整。同時，結合依申請公開工作中遇到的公眾申請較為集中的政府信息，可以主動公開的，應當轉為主動公開件列入廳政務公開事項目錄清單。

    （三）加強政府信息公開前期審查工作。依法保護個人隱私，根據國家和省關于政府信息公開個人隱私的相關要求，除懲戒公示、強制性信息披露外，對涉及個人隱私的政府信息，公開時做好去標識化處理，同時注意公開的范圍及方式。健全公開前保密審查機制，妥善處理好政務公開與保守秘密的關系，對依法應當保密的，切實做好保密工作。

    （四）不斷提升政府網站建設管理水平。規范廳門戶網站（含二級子網）名稱、域名及網站標識管理。加強網站信息內容建設，及時更新網站信息資源。優化網站信息智能檢索功能，提高檢索的準確性、便捷性及搜索結果展現的科學性。提高網站安全性，落實安全防護措施，增強網站防攻擊、防篡改、防病毒能力。

    （五）充分發揮“兩微一端”新媒體優勢。在發揮廳門戶網站第一主陣地的基礎上，充分利用江蘇人社“兩微一端”新媒體優勢，做好人力資源和社會保障重點工作、重要決策及社會關注的熱點問題的信息發布工作。持續推進新媒體矩陣建設，推動人社系統自有媒體與報刊、廣播、電視等主流新聞媒體的深度融合。

    四、大力加強對政務公開工作的保障

    （一）加強組織領導。要充分認識互聯網環境下做好政務公開工作的重要意義，政務公開已作為一項重要工作，列入省政府對各部門的年度績效考核，各單位要將其擺在更加突出的位置，不斷提高工作意識，抓好貫徹落實。各市局主要負責同志要主動擔負起“第一責任人”的職責，明確分管領導，指定專人負責承辦相關業務。

    （二）加強政務公開業務培訓。對人社系統工作人員定期進行政務公開業務培訓，重點是加強新進人員和政務公開業務骨干的培訓，進一步強化公開理念，不斷提升專業素養，提高發布信息、解讀政策、回應關切的工作能力。

                                                                        江蘇省人力資源和社會保障廳辦公室

                                                                                  2018年9月13日