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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）規(guī)定和省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好2021年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制發(fā)布工作的通知》（蘇政辦公開(kāi)辦函〔2021〕70號(hào)）要求，現(xiàn)發(fā)布《江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳2021年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》。

一、總體情況

2021年，省人力資源社會(huì)保障廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，積極落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》《江蘇省2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步建強(qiáng)信息公開(kāi)載體，健全信息公開(kāi)機(jī)制，提升信息公開(kāi)質(zhì)效，有效助推全省人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）建強(qiáng)載體平臺(tái)，拓寬公開(kāi)渠道。做優(yōu)做強(qiáng)“一網(wǎng)一微”兩大公開(kāi)載體，及時(shí)修訂廳門戶網(wǎng)站管理辦法、微信專欄分類辦法，定期開(kāi)展廳門戶網(wǎng)站季度監(jiān)測(cè)整改及新媒體自查工作，均順利通過(guò)省政府考核抽查，平臺(tái)管理質(zhì)效不斷提升。2021年廳門戶網(wǎng)站發(fā)布各類政務(wù)信息4061條，制作專題網(wǎng)頁(yè)10個(gè)，訪問(wèn)總量達(dá)1.49億次。“江蘇人社”微信公眾號(hào)累計(jì)發(fā)布信息1490條，開(kāi)設(shè)特色專欄20個(gè)，關(guān)注量達(dá)62.2萬(wàn)。率先在全國(guó)建成上線全省五級(jí)人社業(yè)務(wù)縱向集中統(tǒng)一、橫向集約整合、縱橫協(xié)同聯(lián)動(dòng)的一體化信息平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，企業(yè)和群眾可實(shí)時(shí)了解業(yè)務(wù)政策、經(jīng)辦流程、辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果，政府信息公開(kāi)“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型有效推進(jìn)。上線運(yùn)行“江蘇省人才服務(wù)云平臺(tái)”“江蘇智慧就業(yè)云平臺(tái)”，集成發(fā)布各項(xiàng)人才及就業(yè)等政策和信息，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送、精準(zhǔn)匹配，促進(jìn)人力資源有效對(duì)接。

（二）完善工作機(jī)制，優(yōu)化信息管理。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，制定2021年規(guī)范性文件制定計(jì)劃，全年共出臺(tái)8件規(guī)范性文件并按規(guī)定報(bào)送省司法廳備案，開(kāi)展第四次規(guī)范性文件集中清理工作，確認(rèn)現(xiàn)行有效規(guī)范性文件共317件。梳理發(fā)布我廳歷史規(guī)劃類信息，開(kāi)展由我廳起草或負(fù)責(zé)實(shí)施的省政府規(guī)章、現(xiàn)行有效規(guī)范性文件以及民法典、長(zhǎng)江流域保護(hù)工作等涉及人社職能的規(guī)章規(guī)范性文件梳理工作，進(jìn)一步摸清政府信息底數(shù)。完善重大行政決策機(jī)制，印發(fā)2021年廳重大行政決策事項(xiàng)目錄，確定5個(gè)重大行政決策事項(xiàng)，對(duì)決策立項(xiàng)和決策過(guò)程中形成的法定程序證明材料及時(shí)整理歸檔，實(shí)現(xiàn)重大行政決策全過(guò)程記錄。加速推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，將電子檔案管理系統(tǒng)嵌入廳OA辦公系統(tǒng)，在政策文件制定之初明確歸檔范圍、歸檔要求、保管期限等，確保政策文件“應(yīng)歸盡歸”，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息全生命周期管理。規(guī)范信息發(fā)布工作，嚴(yán)格落實(shí)擬稿人、業(yè)務(wù)處室單位負(fù)責(zé)人、宣傳中心負(fù)責(zé)人三級(jí)審核制度，確保信息發(fā)布流程可控、源頭可溯，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。

（三）做好政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。在廳門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄開(kāi)設(shè)“政策解讀”“政策問(wèn)答”欄目，聚焦退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整、職業(yè)技能培訓(xùn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等熱點(diǎn)政策，推出政策解讀27篇、政策問(wèn)答23條。認(rèn)真做好省政風(fēng)熱線上線直播工作，廳主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)關(guān)切，13個(gè)設(shè)區(qū)市人社局主要負(fù)責(zé)人同步在線回答提問(wèn)，廳相關(guān)處室單位負(fù)責(zé)人在線解答網(wǎng)友留言，觀看人數(shù)達(dá)128.75萬(wàn)人，社會(huì)反響良好。穩(wěn)妥做好省12333平臺(tái)咨詢投訴及“江蘇人社”微信公眾號(hào)后臺(tái)回復(fù)等工作，及時(shí)傳遞人社政策，做好答疑解惑，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行。全年辦理廳長(zhǎng)信箱、在線咨詢等1.99萬(wàn)件，回復(fù)微信留言4.49萬(wàn)條。探索提供智能服務(wù)，通過(guò)電話、網(wǎng)站、APP、微信等渠道開(kāi)展智能咨詢，共建設(shè)人社智能問(wèn)答3.1萬(wàn)條、智能服務(wù)場(chǎng)景1010個(gè)，全年服務(wù)人群461萬(wàn)人次。

（四）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)。制定發(fā)布江蘇省“十四五”人力資源和社會(huì)保障發(fā)展規(guī)劃、高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃、技工教育發(fā)展規(guī)劃、技能人才發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃等，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談等渠道權(quán)威介紹規(guī)劃制定背景、主要內(nèi)容及特色亮點(diǎn)。主動(dòng)公布“就業(yè)援助月”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”“迎新春、送溫暖，穩(wěn)崗留工”等就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和活動(dòng)成效，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求、職業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦等信息，促進(jìn)勞動(dòng)力供需匹配。推動(dòng)出臺(tái)《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》《江蘇省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》，規(guī)范完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳辦法，深入實(shí)施超過(guò)法定退休年齡人員和實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)辦法、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)辦法等政策措施，有效填補(bǔ)制度空白。創(chuàng)新信息推送機(jī)制，將“疫情期間階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率”等政策直接向企業(yè)負(fù)責(zé)人推送，從供給側(cè)為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化的政策信息服務(wù)，助推政策落地見(jiàn)效，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。組織開(kāi)展江蘇優(yōu)秀高校畢業(yè)生暨博士后人才需求信息發(fā)布會(huì)，與全國(guó)118所“雙一流”高校和重點(diǎn)科研院所以及部分海外留學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展人才交流對(duì)接，發(fā)布基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員“三定向”政策、高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革方案，公布技能人才評(píng)價(jià)緊缺技術(shù)資源目錄，不斷健全人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。制定實(shí)施《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的意見(jiàn)》，及時(shí)公布最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按季度公布存在重大勞動(dòng)保障違法行為的用人單位共32家，有效規(guī)范企業(yè)用工行為、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)，全年新增政府信息公開(kāi)申請(qǐng)163件，結(jié)轉(zhuǎn)去年23件，共辦結(jié)181件，其中公開(kāi)（含部分公開(kāi)）115件、占63.53%。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2021年我廳政府信息公開(kāi)工作雖取得了積極成效，但對(duì)照省委省政府要求和人民群眾期盼還有一定差距，主要是主動(dòng)公開(kāi)精準(zhǔn)性及時(shí)性有待進(jìn)一步提升，政策解讀廣度深度有待進(jìn)一步拓展，加強(qiáng)“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型提高公開(kāi)便捷性有待進(jìn)一步增強(qiáng)等。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》和省委省政府工作要求，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提能力、優(yōu)服務(wù)，不斷提升政府信息公開(kāi)工作規(guī)范化、科學(xué)化、便捷化水平，為深化“放管服”改革、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等發(fā)揮更大作用。一是建強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)。進(jìn)一步優(yōu)化信息公開(kāi)專欄欄目設(shè)置，按照不同就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求、不同社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、不同人才類型、不同企業(yè)規(guī)模分類分群整合展示政策信息，提升政策匹配度。二是提升解讀質(zhì)效。積極運(yùn)用生動(dòng)活潑、通俗易懂“接地氣”的群眾語(yǔ)言，采用圖表圖解、短視頻、漫畫等公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，制作公眾看得懂、記得住、便于移動(dòng)端傳播的解讀產(chǎn)品。三是加強(qiáng)調(diào)查研究。深入基層、深入企業(yè)、深入群眾開(kāi)展調(diào)研走訪，了解政務(wù)公開(kāi)效果及政策落地情況，研究解決基層和群眾反映的賭點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，2021年我廳承辦建議提案共164件，其中主辦件（含分辦件）26件，會(huì)辦件138件，按期辦結(jié)率100%。及時(shí)在廳門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)主辦件20件，同步將復(fù)文報(bào)送“江蘇省政務(wù)公開(kāi)報(bào)送欄目”，集中在省政府門戶網(wǎng)站予以公開(kāi)。同時(shí)，按要求公布我廳年度部門預(yù)算和決算相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)及文字說(shuō)明，公開(kāi)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄及政府采購(gòu)相關(guān)情況。認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》要求，2021年度本機(jī)關(guān)未收取相關(guān)信息處理費(fèi)用。