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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）規定和省政府辦公廳《關于切實做好2022年政府信息公開工作年度報告編制發布工作的通知》（蘇政辦公開辦函〔2022〕73號）要求，現發布《江蘇省人力資源和社會保障廳2022年政府信息公開工作年度報告》。

一、總體情況

2022年，省人力資源社會保障廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實國家和省關于政務公開工作的決策部署，緊緊圍繞《江蘇省2022年政務公開工作要點》，堅持以人民為中心，不斷拓寬政務公開職能，提升政務公開質效，政府信息公開工作取得積極進展。

（一）聚焦人社領域重點工作，推進主動公開走深走實。圍繞促進高質量充分就業，堅持把穩就業作為全系統首位工作，推動出臺《江蘇省就業促進條例》，長短結合制定“穩定和擴大就業27條措施”，首創“蘇崗貸”穩就業金融產品，修訂就業困難人員認定管理辦法，制度體系更加健全。制定《促進高校畢業生等青年就業創業若干政策措施》，組織近5萬名高校畢業生等青年群體參與見習。出臺《推進新時代江蘇人力資源服務業高質量發展的意見》，開展人力資源服務業高質量發展專項行動，認定130家省級人力資源服務骨干企業，發揮人力資源服務業在促進就業創業、優化人才配置中的作用。建設12家就業富民鄉村振興基地。出臺《加強和改進政府補貼性職業技能培訓的若干意見》，重點開發數字職業、制造產業、健康照護等市場急需緊缺培訓項目，提高就業培訓上崗率、職工培訓穩崗率、創業培訓合格率。制訂全國第一家省級地方標準《家政職業經理人規范》，培訓1000名家政職業經理人。聚焦重點產業定期發布高技能人才培訓補貼緊缺型職業（工種）目錄，滿足技能勞動者多樣化培訓評價需求。圍繞健全社會保障體系，及時公布調整退休人員基本養老金、工傷保險有關待遇、基本養老金計發基數等政策。出臺《被征地農民社會保障辦法實施意見》，確保被征地農民應保盡保。出臺《江蘇省失業保險省級統籌實施方案》，完善工傷保險省級統籌機制，制度運行更加平穩規范。深入推進新就業形態就業人員職業傷害保障試點，制定辦事指南、政策問答等，為企業群眾提供辦事指引。圍繞建設人才強省，制定實施《全省人社系統服務數字經濟發展若干措施》，設立數字經濟人才職稱評價制度，實施數字技能提升行動，評審產生數字經濟高級工程師1155人，培養數字技能人才17.7萬人。實施“人才工作十大專項行動”。制定《完善全省事業單位公開招聘人員工作的意見》，引導事業單位用好人才招聘自主權。動態發布《職業技能等級認定機構目錄》《職業技能培訓機構目錄》《職業技能等級認定批次計劃》《人事考試計劃》等，保障公眾生產生活需要。圍繞構建和諧勞動關系，嚴格按照地級市初審、省級復審、省級向社會公示三級推薦流程，推薦全國和諧勞動關系創建示范企業17家、工業園區2家。發布《江蘇省企業薪酬調查信息（2021年度）》，指導各市做好薪酬調查重點行業、重點群體信息公開發布，引導企業合理提高職工工資，推動企業提高技術工人、一線職工的工資水平。按季度向社會公布重大勞動保障違法行為57件。公布仲裁裁決文書1248條、裁決文書公告5152條、法律文書公告7569條。同時，按季度公布全省城鎮新增就業、社保參保、基金收支等人社主要指標數據，努力提升社會公眾對人社工作進展成效知曉度。

（二）規范依申請公開辦理，有效保障公眾知情權。認真貫徹落實《政府信息公開條例》，嚴格執行信息公開答復“五步法”，確保答復規范化、標準化，不斷提升依申請公開辦理質量和水平。加強政府信息公開保密審查工作，嚴把依申請公開各個辦理環節，壓實工作責任，既保障群眾知情權，又確保國家秘密、工作秘密安全。全年共收到政府信息公開申請168件，辦結165件（含2021年結轉4件），均按規定予以答復，7件結轉2023年辦理，未收取信息處理費。處理信息公開復議4件、行政訴訟6件，其中廳領導出庭應訴1次。同時，持續加強信息公開監督保障，將政務公開、門戶網站、政務新媒體工作納入廳年度高質量發展績效評價考核內容，積極做好政務公開工作評估，及時整改發現問題。

（三）縱深推進政府信息管理，增強政務公開服務能力。加強行政規范性文件管理。制定年度規范性文件計劃，嚴格制定程序，將公平競爭納入合法性審查內容，2022年共制定出臺行政規范性文件6件。公布我廳第四次規范性文件集中清理結果，確認保留229件，廢止40件，宣布失效22件，不再作為規范性文件管理28件。全面落實重大行政決策目錄管理。合理制定2022年重大行政決策目錄，確定3項重大行政決策，做好重大行政決策的檔案管理，對決策立項和決策過程中形成的法定程序證明材料及時整理歸檔，實現重大行政決策全過程記錄。數字化改革助力政務服務水平提升。安全平穩高效運行省人社一體化信息平臺，深度挖掘開發就業運行監測分析、就業在江蘇、人才服務、職業技能培訓評價服務、職業技能培訓評價信用管理、社保風險防護、農民工綜合信息系統、農民工欠薪預警、新就業形態就業人員職業傷害保障、人事考試、社保基金四方對賬管理等10個數字化應用場景，持續提升人社數字化服務效能和智治能力。提優升級檔案服務。印發《關于進一步規范文件材料歸檔秩序的通知》，提升檔案工作科學化規范化水平。加快推進檔案“存量數字化”，及時歸集年度檔案，共向社會提供檔案查詢利用服務300余人次。

（四）做優建強信息公開平臺，進一步提升解讀回應質效。充分發揮“一網一微”兩大公開平臺作用，信息發布顯深度。全年廳門戶網站發布各類政務信息4219條，制作專題專欄網頁7個，網站總訪問量達1.11億；“江蘇人社”微信公眾號共發布推送1522條，關注量達110.98萬人次。在微信公眾號開設“信息公開”專欄及“江蘇人社”視頻號，發布政策原文并同步推送重要政策解讀材料，全年通過短視頻、一問一答、長圖、H5等形式發布“高校畢業生就業創業錦囊”“個人養老金小課堂”“農民工安全教育”等解讀材料141篇、解讀視頻47期。優化規范廳新聞發言人制度，政策解讀顯力度。明確重要會議、重大決策、重要部署、重要活動等執行進展情況及公眾關注熱點問題為廳新聞發布主要內容，主動解讀決策部署、妥善回應公眾熱點。明確在提交廳黨組會、廳長辦公會研究討論的重大決策時，需同步提交解讀材料，在流程上推動政策解讀主體責任落實，確保解讀專業權威有力度。2022年，廳領導帶隊出席新聞發布會6場、在線訪談1期，新華社、人民網等多家主流媒體刊發相關解讀新聞198篇；帶隊參加政風熱線上線直播活動，現場回應群眾訴求9件，“荔枝新聞客戶端”等平臺累計超185萬人次觀看。切實提升12333咨詢熱線服務水平，回應關切顯溫度。聚焦熱點問題和最新政策，提供7×24小時人工咨詢服務和自動語音服務。開展“四進兩知曉”惠民服務活動，深入企業、社區、學校及辦事大廳為群眾提供點對點咨詢服務。點對點短信推送人社政策指南，緩解熱線“難接通”的問題，實現人工接聽智能回答，延伸服務渠道，讓群眾訴求即時響應，感受暖心人社溫度。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2022年我廳政府信息公開工作雖取得一定成績，但還存在一些問題和不足，主要是全生命周期政府信息管理還存在一些薄弱環節，政務公開平臺搜索、互動、服務功能需進一步完善，以監督考核促進政務公開的力度有待進一步加大。2023年，我們將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞人社事業發展和群眾關心關切，強化工作責任，細化工作舉措，繼續穩妥扎實做好政府信息公開工作。一是加大重點政府信息管理力度，在做好規范性文件集中公開發布的基礎上，探索構建需求導向的信息管理機制，分類分群整合發布政府信息，提升政策匹配度。二是進一步做強“江蘇人社”微信公眾號，整合微信后臺回復與12333業務咨詢，實現網友留言及時響應、精準回復，有效發揮政務新媒體服務企業群眾的作用。三是進一步細化廳年度高質量發展績效評價考核指標，充分發揮以公開促落實、強監管的積極作用。

六、其他需要報告的事項

2022年，我廳共承辦代表委員建議提案共164件，其中主辦件（含分辦件）35件，會辦件129件，按期辦結率100%，及時在廳門戶網站主動公開主辦件19件，同步將復文報送“江蘇省政務公開報送欄目”，集中在省政府門戶網站予以公開。