各設區市人力資源社會保障局:
為深入貫徹落實黨的二十大精神,推動江蘇技工教育高質量發展,充分發揮技工院校培養技能人才的主力軍、主陣地作用,根據年度工作安排,現就做好2024年全省技工院校招生工作有關事項通知如下:
一、提高思想認識
各地要高度重視技工院校招生工作,把招生工作作為服務企業產業、促進就業創業,為我省產業經濟發展提供技能人才支撐的重要舉措。要成立由分管局長為組長的技工院校招生工作領導小組,專題研究部署招生工作,制訂工作方案、嚴管招生環節、有力組織推進,做到工作到位、責任到人。要加強日常監管,實時掌握招生工作進展情況,設立并向社會公布招生監督電話,及時妥善處理群眾反映的問題。省廳將適時組織開展招生工作專項督查,對存在違規招生辦學行為的學校和相關責任人進行嚴肅處理。
二、規范招生行為
(一)各地要組織開展招生資質核查,對不具備基本辦學條件的一律停招,對存在違規辦學行為的視情給予削減招生計劃或者取消招生資質等處理。2023年辦學水平督導評估不合格、安全隱患排查整治督導檢查存在較大安全隱患的學校須嚴格復查,復查合格方可申報招生計劃。本年度不具備招生資質的學校不得以任何名義開展招生及職業技能培訓,不得借聯合辦學、作為其他學校的辦學點等名義違規招生。
(二)各地要聚焦“1650”現代化產業體系,鼓勵支持學校圍繞發展新質生產力,面向傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育開設專業。根據當地產業發展規劃和高技能人才隊伍建設規劃,充分考慮技能人才培養的周期性,指導學校開設緊缺的、符合市場需求的專業,撤并淘汰供給過剩、就業率低、職業崗位消失的專業。新設專業、近三年未招生專業和提高培養層次專業需提交專業申報材料,經省廳組織專家論證通過后方可招生。
(三)各地要堅持服務發展、促進就業的辦學方向,認真審核學校招生計劃、招生簡章及招生宣傳材料,并及時做好有關材料備案工作,招生簡章及招生宣傳材料應在醒目位置公布技工院校學籍查詢網址。認真執行國家和省有關文件要求,嚴格規范聯合辦學和設立校外辦學點行為,各類聯合辦學須在1個月內向省廳報備,跨省聯合辦學須經省廳批準。
(四)各地要組織學校主要負責人簽訂規范招生承諾書,明確紅線和底線,嚴格按照招生工作要求,認真執行經市局審核的招生簡章,切實做到規范有序招生。嚴禁將招收的學生委托其他學?;驒C構培養;嚴禁將招收的學生在省內外其他學校注冊學籍;嚴禁虛假宣傳,夸大就業前景;嚴禁有償招生。不得違規招生,不得承諾任何“中專升大專、大專升本科”等內容,未經批準不得開設對口招生統考班。嚴格規范全日制、非全日制學籍注冊,不得將非全日制學生注冊為全日制學生學籍,不得空掛學籍。上述違規行為,一經查實,將對學校主要負責人作失責、失信等處理。
三、規范收費管理
各地要指導督促學校認真落實教育部等五部門《關于進一步加強和規范教育收費管理的意見》要求,規范教育收費行為。嚴格執行教育收費公示制度,公示內容包括收費項目、收費標準、收費依據,未經公示不得收費。收費項目和標準在校內醒目位置公示的同時,應在招生簡章和入學通知書中注明。嚴禁以學籍注冊費、保證金、技能培訓、就業服務等名義亂收費。嚴禁公辦學校以“校中校”“一校兩制”或借改制為名變相收費。加快建立以社??檩d體的校園一卡通服務管理模式,積極組織學生辦理社保卡,為報到、繳費、考勤、資助、就業服務等提供支持。
四、提高招生質量
各地要加大招收應往屆初高中畢業生力度,在確保招生規模的基礎上,積極提升生源質量。鼓勵學校試點高級工班、技師班一貫制培養。一貫制培養的學生不再分段注冊學籍并辦理相應畢業證書。學校要向學生、家長明確告知培養目標、學制及畢業要求,并與學生、家長簽署培養協議。省重點技師學院、技師學院、高級技工學校要積極承擔招生主力軍作用,擴大招生規模,提高培養層次。“十四五”末,省重點技師學院、技師學院、高級技工學校的高級工以上在校生占比要分別達到75%、60%、55%以上。
五、拓寬生源渠道
各地要嚴格按照省廳招生工作要求,全面完成招生計劃,并在確保條件符合、程序規范的基礎上,支持學校按照場地、師資、實訓、宿舍等情況合理擴大招生規模。積極面向各類生源,統籌做好全日制招生和非全日制招生。全面推行企業新型學徒制,積極招收企業職工就讀彈性學制,著力培養招生增長源。深化校企合作,大力開展訂單班和冠名班培養。推動中外合作辦學,鼓勵支持開設國際班。服務鄉村振興,引導更多農村家庭子女就讀技工院校,探索在中西部地區建立優質生源基地。
六、加強技能培訓
各地要組織技工院校全方位參與數字技能提升行動、制造業技能根基工程、青年群體專項職業技能培訓等各類培訓行動計劃,大力開展政府補貼性培訓和市場化社會培訓,促進提升勞動者就業創業能力,化解結構性就業矛盾。鼓勵技工院校更多承擔政府補貼性技能培訓任務,各設區市由技工院校承擔的培訓規模原則上不少于當地總培訓人次的三分之一。技工院校要聚焦新能源、生物醫藥、新材料、高端裝備等重點領域,進一步擴大培訓規模,提升培訓層次。省重點技師學院、技師學院重點開展高級工以上技能培訓,年培訓人次達到全日制在校生規模的1.5倍以上;高級技工學校重點開展中級工、高級工培訓,年培訓人次達到全日制在校生規模的1.2倍以上;普通技工學校開展中級工培訓,年培訓人次超過全日制在校生規模。組織開展“創響江蘇”創業培訓進校園專項活動,面向高級工班、技師班畢業前2年的在校生,大力開展創業意識和創業能力培訓,實現高級工班、技師班應屆畢業生創業培訓全覆蓋,培訓合格率不低于90%。
七、加大宣傳力度
堅持省市校聯動,共同開展招生宣傳活動。省廳將通過廳網公布全省具備招生資質的技工院校名錄和招生計劃,各地要通過官網公布轄區內具備招生資質的技工院校名錄和招生計劃,設立“招生宣傳月”,把握中考、世界青年技能日、中國青年技能營等重要時間節點,持續深入開展招生宣傳活動。精準聚焦技工院校辦學特色、辦學成果和典型案例,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。各技工院??沙浞掷没ヂ摼W、微信等宣傳工具,圍繞技能成才和技工院校招生工作,采取政策解答、新聞發布、專題訪談、絕技絕活展示、公益廣告等多種形式進行媒體宣傳。
八、招生工作安排
第一階段:3月20日之前,各地提交招生資質核查報告、學校規范招生承諾書。4月10日之前,省市人社部門同步公布具備招生資質的技工院校名錄。
第二階段:4月10日之前,各地組織學校新增專業申報,并將初審后的申報材料報送我廳。4月20日之前,省廳組織專家對各地提交的新增專業進行論證并公布結果。
第三階段:4月30日之前,各地結合當地生源及產業發展需求,指導學校合理設定招生專業和招生規模,并在招生系統填報2024年度擬招生計劃數。5月10日之前,各地對學校招生計劃進行審核,并提交省級核查。5月20日之前,省市人社部門同步公布2024年度技工院校招生計劃。
第四階段:9月20日之前,有條件的學校為學生辦理社會保障卡,各設區市人社局社會保障卡相關部門協調完成辦卡工作。10月20日之前,各校每周一在招生系統更新當前實際招生人數,省廳每周通報各市招生情況;各地各校完成新生學籍注冊。10月30日之前,各設區市人社局報送《2024年全省技工院校招生情況統計表》(詳見附件3)。
江蘇省人力資源和社會保障廳
2024年3月12日