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各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委員會(huì)，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委員會(huì)，省各有關(guān)部門，省各高水平重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院：

為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《江蘇省高水平醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》要求，充分落實(shí)用人單位自主權(quán)，提高職稱評(píng)價(jià)科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平，助推加強(qiáng)我省高水平醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)研究，現(xiàn)就全省高水平重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施范圍和對(duì)象

從2024年起，按照我省職稱管理權(quán)限向全省各高水平重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院下放衛(wèi)生系列主任（副主任）醫(yī)師、主任（副主任）護(hù)師、主任（副主任）藥師、主任（副主任）技師、衛(wèi)生管理研究員（副研究員）職稱評(píng)審權(quán)。

各相關(guān)單位衛(wèi)生系列初、中級(jí)職稱按照規(guī)定參加國家統(tǒng)一考試。其他輔系列（專業(yè)）職稱申報(bào)評(píng)審按原渠道由各單位直接向有關(guān)評(píng)委會(huì)擇優(yōu)推薦。

各相關(guān)單位不得超范圍評(píng)審其他輔系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)人員職稱和本院以外專業(yè)技術(shù)人員職稱。

人事管理權(quán)限不在我省的單位按其上級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

二、組建職稱評(píng)審委員會(huì)

各高水平重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院應(yīng)按照人力資源社會(huì)保障部《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》和《江蘇省職稱評(píng)審管理辦法（試行）》有關(guān)要求，組建衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案，負(fù)責(zé)本院在職在崗人員衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審工作。

高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)備案有效期為3年，有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案，屆滿未重新核準(zhǔn)備案的，不得自行開展職稱評(píng)審工作。

條件成熟單位應(yīng)于2024年12月底前完成衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組建、核準(zhǔn)備案和首次衛(wèi)生系列高級(jí)職稱自主評(píng)審工作；條件尚不成熟的單位應(yīng)積極準(zhǔn)備、有序推進(jìn)，并于2025年12月底前完成首次自主評(píng)審工作。

三、設(shè)置評(píng)審委員會(huì)專家?guī)?/strong>

各單位衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)應(yīng)按照《江蘇省職稱評(píng)審管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定設(shè)置評(píng)審委員會(huì)專家?guī)欤u(píng)審專家?guī)煊芍魅挝瘑T庫和評(píng)審委員庫兩個(gè)子庫組成，鼓勵(lì)遴選一定數(shù)量的省外同行專家。主任委員庫應(yīng)當(dāng)由5名以上衛(wèi)生系列正高職稱、知名度較高的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人組成。評(píng)審委員庫原則上應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生系列具有正高職稱的專家組成，專家人數(shù)不少于25人，其中院外專家應(yīng)不少于20%。

高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)備案有效期滿，應(yīng)對(duì)評(píng)審專家?guī)爝M(jìn)行換屆調(diào)整，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案。高級(jí)職稱評(píng)審委員備案有效期內(nèi)評(píng)審專家?guī)斐霈F(xiàn)缺額的，由組建單位及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)，增補(bǔ)結(jié)果報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委書面?zhèn)浒福黄渲惺袑賳挝粦?yīng)同時(shí)報(bào)市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委備案，省口腔醫(yī)院同時(shí)報(bào)省教育廳備案（以下涉及備案工作均參照?qǐng)?zhí)行）。

已辦理離退休手續(xù)且不再繼續(xù)從事專業(yè)技術(shù)工作的專家，原則上不再納入評(píng)審專家?guī)臁?duì)本領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)造詣高深、在業(yè)內(nèi)享有較高聲譽(yù)和影響力的專家年齡可適當(dāng)放寬。

四、制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

各單位應(yīng)根據(jù)《江蘇省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》（蘇職稱〔2023〕29號(hào)，簡(jiǎn)稱省定標(biāo)準(zhǔn)），結(jié)合本單位學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和崗位要求自主制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。自主評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于省定標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委備案。

副高級(jí)職稱采取考試與評(píng)審相結(jié)合的方式，申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生系列副高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按規(guī)定參加省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一考試并合格。正高級(jí)職稱可采取考試與評(píng)審相結(jié)合的方式，或采取答辯與評(píng)審相結(jié)合的方式，具體評(píng)價(jià)方式由各相關(guān)單位自主研究確定，并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委備案。

五、自主開展評(píng)審

各單位原則上每年組織一次衛(wèi)生系列高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審工作。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立本單位職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室作為職稱評(píng)審委員會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)。職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、人事、醫(yī)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人和專家代表組成，醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長。

（二）制定評(píng)審工作辦法。評(píng)審工作辦法主要包括評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序、評(píng)審紀(jì)律監(jiān)督和投訴舉報(bào)受理制度等，并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委備案。

（三）組織個(gè)人申報(bào)。各單位每年開展職稱評(píng)審活動(dòng)前，應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)需要，合理制定年度評(píng)審工作通知并向本單位公開發(fā)布，組織本單位在職在崗人員申報(bào)。

（四）申報(bào)材料審核。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)人材料進(jìn)行審核，審核是否符合受理范圍以及申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性。對(duì)申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并明確補(bǔ)正逾期時(shí)限；對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出受理范圍、超過申報(bào)時(shí)間的，應(yīng)不予受理，并告知申報(bào)人。經(jīng)審核無異議的申報(bào)人員信息應(yīng)在本院范圍內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

（五）組織年度評(píng)審。召開年度職稱評(píng)審會(huì)議前，應(yīng)從職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)熘须S機(jī)抽取不少于13名評(píng)審專家組成年度職稱評(píng)審委員會(huì)，其中院外專家不少于20%。如參評(píng)人數(shù)較少，經(jīng)職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案部門同意，抽取專家人數(shù)可適當(dāng)調(diào)整。

年度職稱評(píng)審委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，設(shè)主任委員1名，必要時(shí)可設(shè)副主任委員1名。年度職稱評(píng)審委員會(huì)主任委員、副主任委員從主任委員庫中產(chǎn)生，評(píng)審委員從主任委員庫和評(píng)審委員庫中產(chǎn)生。出席職稱評(píng)審會(huì)議的專家應(yīng)當(dāng)不少于年度職稱評(píng)審委員會(huì)專家人數(shù)的2/3，達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的須及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)。

根據(jù)評(píng)審工作需要，年度職稱評(píng)審會(huì)議可以按照學(xué)科或者專業(yè)從評(píng)審委員會(huì)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成若干專業(yè)評(píng)議組，每個(gè)評(píng)議組評(píng)審專家不少于3人。如個(gè)別專業(yè)參評(píng)人數(shù)較少，也可多家自主評(píng)審單位協(xié)商組建聯(lián)合評(píng)議組。評(píng)議組對(duì)申報(bào)對(duì)象的業(yè)績、成果以及其他材料根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)議，并提出初評(píng)意見，提交評(píng)審委員會(huì)審定。

年度職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照國家、省有關(guān)職稱政策和標(biāo)準(zhǔn)條件對(duì)申報(bào)對(duì)象送評(píng)材料進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，通過無記名投票表決，同意票數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家總數(shù)2/3以上（不含2/3）的即為評(píng)審?fù)ㄟ^。未出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。

評(píng)審會(huì)議結(jié)束時(shí)，由主任委員或者主持評(píng)審會(huì)議的副主任委員宣布投票結(jié)果，并對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn)，加蓋職稱評(píng)審委員會(huì)印章。評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄，會(huì)議記錄歸檔管理。

（六）評(píng)審結(jié)果確認(rèn)公布。各有關(guān)單位應(yīng)對(duì)評(píng)審結(jié)果在本院范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間，對(duì)通過舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索，應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無異議的評(píng)審?fù)ㄟ^人員，按照規(guī)定程序由各有關(guān)單位自行確認(rèn)公布。

六、頒發(fā)證書

各單位公示無異議的評(píng)審結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委備案，頒發(fā)由省人力資源社會(huì)保障廳備案的職稱電子證書。

經(jīng)授權(quán)自主評(píng)審?fù)ㄟ^的職稱具有同等效力，納入全省職稱信息庫統(tǒng)一管理。

評(píng)審?fù)ㄟ^人員該職稱取得時(shí)間自評(píng)審會(huì)議評(píng)審?fù)ㄟ^日期起算。

七、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。職稱自主評(píng)審是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高的復(fù)雜性系統(tǒng)工程。各單位要充分認(rèn)識(shí)深化衛(wèi)生職稱制度改革的重要性和必要性，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確責(zé)任分工，堅(jiān)持狠抓落實(shí)，穩(wěn)步實(shí)施，及時(shí)總結(jié)，研究制定符合本單位實(shí)際的具體實(shí)施方案和相關(guān)配套措施，妥善處理改革中遇到的矛盾和問題。

（二）強(qiáng)化評(píng)價(jià)導(dǎo)向。各有關(guān)單位應(yīng)建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立醫(yī)德、匡正醫(yī)風(fēng)、鉆研醫(yī)術(shù)；對(duì)違反衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)以及廉潔從業(yè)、行風(fēng)建設(shè)等有關(guān)規(guī)定的失德失范、學(xué)術(shù)不端等行為實(shí)行“一票否決制”。要堅(jiān)決破除“四唯”傾向，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)方式，全面推行代表作成果制度，堅(jiān)持憑能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)識(shí)別衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省衛(wèi)生健康委對(duì)各有關(guān)單位職稱評(píng)審工作進(jìn)行隨機(jī)檢查，對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行事后備案管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序不規(guī)范等問題，督促各有關(guān)單位及時(shí)整改；對(duì)整改不力或問題嚴(yán)重的將給予通報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的，將暫停自主評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。各有關(guān)單位要建立健全職稱評(píng)審內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和投訴舉報(bào)處理機(jī)制。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律。各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)職稱評(píng)審政策，不得擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍。確需單獨(dú)出臺(tái)職稱政策口徑的，應(yīng)事前報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委同意。要堅(jiān)持衛(wèi)生高級(jí)職稱自主評(píng)審辦法公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、結(jié)果公開，不得違反流程、暗箱操作。要落實(shí)回避原則，評(píng)審專家與評(píng)審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的，應(yīng)當(dāng)回避。院領(lǐng)導(dǎo)本人應(yīng)參加省衛(wèi)生高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)統(tǒng)一評(píng)審，其配偶和直系親屬參加本單位自主評(píng)審的，申報(bào)前須報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委備案。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省衛(wèi)生健康委對(duì)通過違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)單位要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把推進(jìn)改革與加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，要通過多種方式廣泛宣傳開展衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)職稱自主評(píng)審工作的重要意義，深入做好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才的思想教育工作，廣泛聽取意見建議，充分調(diào)動(dòng)廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才理解支持改革、積極參與改革的積極性，確保自主評(píng)審工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

本通知執(zhí)行過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法、遇有困難問題，及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委報(bào)告。

                                                                                            江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳  江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)

                                                                                                                       2024年6月21日