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各設區(qū)市人力資源社會保障局：

為深入貫徹習近平總書記在中央政治局第十四次集體學習時重要講話精神，落實國家和省關于高質(zhì)量充分就業(yè)決策部署，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度，深入實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動、高校畢業(yè)生等青年服務攻堅行動，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，營造更優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)人社部統(tǒng)一部署，定于7月至12月在全省組織開展2024年“源來好創(chuàng)業(yè)”資源對接服務季活動。現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、活動時間

2024年7月至12月。

二、活動主題

搭建對接平臺，攜手助你創(chuàng)業(yè)。

三、服務對象

（一）有創(chuàng)業(yè)意愿的青年創(chuàng)業(yè)者，特別是高校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點群體。

（二）返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，特別是外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。

（三）有創(chuàng)業(yè)資源對接需求的創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個體工商戶，特別是新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)業(yè)項目、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目、處于種子期和初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)項目。

四、活動目標

（一）搭建平臺集聚創(chuàng)業(yè)資源。使服務對象更加便利地了解創(chuàng)業(yè)資源信息，符合條件的及時享受創(chuàng)業(yè)政策，有需要的及時得到創(chuàng)業(yè)服務，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源有效集聚、便利獲取。

（二）拓展渠道促進供需對接。使服務對象與創(chuàng)業(yè)資源有更多機會面對面交流，根據(jù)個性化需求構(gòu)建多元服務格局，實現(xiàn)供需兩端雙向選擇、精準對接。

（三）營造氛圍激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。使服務對象感受到鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的濃厚氛圍，激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)內(nèi)生動力，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，助力實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

五、活動內(nèi)容

（一）打包提供創(chuàng)業(yè)信息對接。聚焦服務對象在場地、融資、經(jīng)營管理、市場拓展、知識產(chǎn)權(quán)、財稅法務、人才支持等方面實際需求，匯集資源信息，廣泛運用各種媒介，集中向社會推介、動態(tài)更新。重點編制發(fā)布“三清單兩名錄”，即創(chuàng)業(yè)載體空余場地、設施設備、政策服務等孵化信息清單，富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“蘇崗貸”及當?shù)胤€(wěn)崗擴崗專項貸款、特色金融產(chǎn)品等融資渠道信息清單，創(chuàng)業(yè)培訓課程計劃、培訓師資、培訓對象、培訓機構(gòu)等培訓信息清單，創(chuàng)業(yè)導師擅長領域、研究專業(yè)、指導方向等創(chuàng)業(yè)導師名錄，人力資源招聘計劃和活動安排等人力資源服務機構(gòu)名錄，促進創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)多向互選。有針對性組織開展多形式創(chuàng)業(yè)助力服務行動，為有需求的創(chuàng)業(yè)者制定服務套餐，發(fā)揮政策、培訓、指導、孵化等綜合作用，提供全鏈條創(chuàng)業(yè)服務。

（二）廣泛開展創(chuàng)業(yè)場地對接。組織本地創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學生創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體，開展“開放周”“體驗日”等觀摩體驗活動，引導有需求的創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)場觀摩體驗入駐環(huán)境、服務項目、優(yōu)惠政策，促進符合條件的服務對象與創(chuàng)業(yè)載體直接對接、快速入駐。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)載體集聚資金、技術、人才、市場等資源優(yōu)勢，整合創(chuàng)業(yè)載體入駐項目的產(chǎn)品、服務信息，圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條創(chuàng)業(yè)項目，提供市場供需、行業(yè)發(fā)展等信息對接服務。

（三）分類實施創(chuàng)業(yè)融資對接。針對有資金需求的科技型、專精特新、勞務品牌等企業(yè)，以及帶動就業(yè)較多的優(yōu)秀企業(yè)和項目，根據(jù)其不同特點、不同發(fā)展階段，分類制定具體對接方案，積極向金融和投資機構(gòu)推介，爭取投融資支持。邀請金融機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、天使投資人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等共同參與，組織創(chuàng)業(yè)項目路演、融資推介雙選會、“政企銀擔”交流等系列活動，在金融信息、財稅管理、投融資渠道和戰(zhàn)略決策等方面提供線上線下一體化咨詢服務，擴大投融資對接服務渠道，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)注入強勁動力。探索結(jié)合人社領域信用體系建設，為創(chuàng)業(yè)項目提供增信方案，豐富信用融資產(chǎn)品和服務。

（四）拓展舉辦創(chuàng)業(yè)培訓對接。鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)初期青年學生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓，加強創(chuàng)業(yè)政策扶持和創(chuàng)業(yè)培訓后續(xù)指導服務，提高創(chuàng)業(yè)實踐率和創(chuàng)業(yè)成功率。拓展“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓，圍繞平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新經(jīng)濟模式和靈活就業(yè)新形態(tài)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、創(chuàng)業(yè)能力提升、鄉(xiāng)村振興需求，開發(fā)針對性和實效性更強的青年群體、勞務品牌小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓指導項目，在傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)培訓項目基礎上增加就業(yè)技能培訓內(nèi)容，以電商直播、現(xiàn)代服務業(yè)等實用技能培訓為載體，實現(xiàn)就業(yè)技能培訓與創(chuàng)業(yè)培訓有效融合，提升參訓學員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)管理和可持續(xù)發(fā)展能力。針對學習能力強、創(chuàng)業(yè)意識足的青年群體，積極開展電子商務、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新技術領域創(chuàng)業(yè)培訓，促進提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和層次。

（五）深入組織創(chuàng)業(yè)導師對接。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導師、創(chuàng)業(yè)指導師作用，根據(jù)服務對象在政策享受、投資融資、財稅法務、企業(yè)管理及培訓輔導等方面的實際需求，選派創(chuàng)業(yè)導師進基地（園區(qū)）、進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等開展基層行系列活動，搭建服務對象與創(chuàng)業(yè)導師零距離接觸、面對面交流平臺。通過實地走訪、遠程會診、結(jié)對幫扶、駐點服務等方式，舉辦巡回指導、培訓講座、行業(yè)沙龍、圓桌論壇等活動，有針對性提供政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導、投融資對接等服務，進一步幫助服務對象增強創(chuàng)業(yè)意識、理清創(chuàng)業(yè)思路、找準項目定位、提高創(chuàng)業(yè)能力，助力創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)化落地、創(chuàng)業(yè)企業(yè)行穩(wěn)致遠。支持創(chuàng)業(yè)導師與創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)項目建立長期穩(wěn)定幫扶機制，引導幫帶更多青年和外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（六）密集促進人力資源對接。根據(jù)創(chuàng)業(yè)實體和項目特點，依托“就在江蘇”智慧就業(yè)服務平臺、“蘇心聘”小程序、人力資源市場以及零工市場等就業(yè)服務載體，因地制宜多渠道開展特色化、精準化的線上線下招聘服務活動，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供招才引智直播帶崗服務，重點推介創(chuàng)業(yè)企業(yè)項目特點、產(chǎn)品優(yōu)勢和發(fā)展前景。根據(jù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)招聘需求和人力資源管理難點，積極推廣定制化職業(yè)指導進企業(yè)，推行“一企一策”，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供“前置式”用人指導和“保姆式”管理診療。

（七）精準推進創(chuàng)業(yè)政策對接。常態(tài)化、多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講活動，打包貸款、補貼、培訓、稅收優(yōu)惠等扶持政策信息，解讀政策內(nèi)容、補貼標準、申請流程等，采用喜聞樂見、通俗易懂的形式，通過各類媒介及時對外發(fā)布，實現(xiàn)線上廣覆蓋，線下“無死角”，切實提高政策知曉度。依托省人社一體化信息平臺，定期將就業(yè)參保登記數(shù)據(jù)與高校畢業(yè)生、失業(yè)人員實名制信息進行比對，精準識別政策對象、主動推送政策信息。發(fā)揮江蘇人社網(wǎng)上辦事服務大廳、江蘇智慧人社APP等平臺優(yōu)勢，精準、便捷向符合條件的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，大力推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策落實，切實提升創(chuàng)業(yè)者政策獲得感和滿意度。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各地要充分認識本活動的重要意義，將其作為完善推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度、促進高質(zhì)量就業(yè)的重要舉措，緊密結(jié)合重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，周密部署安排、精心組織實施，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加強部門聯(lián)動，形成工作合力。積極動員社會各方力量參與，發(fā)揮社會組織作用，統(tǒng)籌用好公共和市場、本地和外地、線上和線下資源，擴大優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務資源供給，確保活動安全有序、有力、有效推進。

（二）準確摸底需求。各地要充分利用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”模式，依托省人社一體化信息平臺和各級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)、零工市場、“家門口”就業(yè)服務站等，深入開展創(chuàng)業(yè)資源需求和供給信息摸底，明確服務對象、了解服務需求、掌握服務供給等信息。加強高校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才等創(chuàng)業(yè)者實名服務，針對個性化需求精準推送創(chuàng)業(yè)資源信息，提供雙向選擇對接服務。

（三）豐富活動內(nèi)容。各地要依托本地優(yōu)勢資源，進一步完善公共創(chuàng)業(yè)服務功能，創(chuàng)新活動形式，拓展活動內(nèi)容，推動本地活動和服務季活動深度融合，打造具有地域特色的品牌活動。有條件的地方可同期舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、區(qū)域性聯(lián)合服務等活動，匯聚更多資源，惠及更多創(chuàng)業(yè)者。要加大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度，探索推廣多元搭建平臺、平臺集聚資源、資源服務創(chuàng)業(yè)模式，拓展設施健全、服務配套、特色鮮明的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)新空間。

（四）營造濃厚氛圍。活動期間，各地要統(tǒng)一使用“‘源來好創(chuàng)業(yè)’資源對接服務季”名稱，提前向社會公布服務季各項活動日程安排。選樹一批服務重大戰(zhàn)略、主動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、扎根城鄉(xiāng)基層的新時代創(chuàng)業(yè)典型，進行廣泛宣傳，發(fā)揮示范引領作用。多渠道宣傳扶持政策、服務舉措、先進經(jīng)驗以及活動開展情況和成效等，擴大活動影響力和吸引力，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好氛圍。活動期間圖文影像、新聞線索等請即時報送，省廳將擇優(yōu)宣傳。

附件：創(chuàng)業(yè)資源對接服務季活動情況.pdf

                                                                                                                 江蘇省人力資源和社會保障廳

                                                                                                                        2024年7月19日